Агломерации как локомотив современной экономики

На Столичном урбанизированном форуме дискуссировались особенности развития крупных городов

Мир и мы

Седьмой Столичный урбанизированный форум «Эра Агломераций. Новенькая карта мира», прошедший в июле на ВДНХ, стал самым масштабным за всегда его существования. Деловая программка включала 85 пленарных заседаний, различного рода обсуждений, круглых столов и мастер-классов, в каких участвовали около11 тыс. человек из 68 государств. Спектр обсуждаемых вопросов был широчайшим – от управления агломерациями до эталонов городского благоустройства. По подготовительной оценке, мероприятия форума посетили 30 тыс. человек.

В форуме приняли роль вице-премьер РФ Дмитрий Козак, глава Минэкономразвития Рф Максим Орешкин, Мэр Москвы Сергей Собянин, заместитель Мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин, Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов.

Как и в прошлые годы, все деньки форума работала выставка. Сегодня ее площадь была увеличена в два раза – до 15 тыс. кв. метров. Люди приходили семьями, с детками. По популярности все превзошли шоу-румы, где показывались квартиры для переселенцев по программке реновации. (Наше издание тщательно говорило о их).

Да и другие экспозиции завлекали людей – проекты будущих станций метрополитена, парков, жилых кварталов столицы. Свои стенды оформили Татарстан и Крым.

Центральная экспозиция называлась «Агломерации. Мир. Наша родина». Она была оформлена на базе масштабного исследования, презентация которого свершилась на форуме. Исследование выполнила компания УК «Спутник» (управляющий проекта Иван Курячий). Создатели проанализировали интернациональный и русский опыт и представили эталоны наилучших глобальных практик. Хоть какой гость экспозиции мог познакомиться с наикрупнейшими агломерациями мира, в том числе Столичной, их экономическим потенциалом, системой управления, популяцией.

Что представляет собой большая агломерация, знает хоть какой россиянин, побывавший в Москве. Москва заходит в первую двадцатку наибольших агломераций мира, хотя до самых многонаселенных крупных городов (Джакарта, Шанхай) ей очень и очень далековато.

Невидимая рука страны

Тот факт, что Москва и ее округи завлекают трудовые ресурсы со всей страны, многие россияне воспринимают плохо. Считается, за счет столицы опустошаются другие местности. Меж тем, мегаполисы являются центром притяжения во всех государствах. Экономика резвее всего вырастает конкретно в агломерациях. При этом обычно она подымается за счет креативного сектора – сверхтехнологичных производств, цифровых технологий и т.п. А уже следом «тянется» ввысь общенациональная экономика. И закономерно, что развитие агломераций и крупных городов везде стали частью гос политики.

Органов административного управления в агломерациях не существует. Правительство действует более роскошно – через координационные советы исполнительной власти, различные программки, конкурсы, тендеры… На Востоке воздействие страны чувствуется посильнее, время от времени оно находится даже в виде директив. В Китае в управлении агломерациями участвуют партийные органы. На Западе обширно развито государственно-частное партнерство. Да и в этом словосочетании определяющим является 1-ая часть. Как гласил в собственном выступлении на форуме экс-мэр Лондона Кен Ливингстон, одно время правительство контролировало на подведомственной ему местности даже количество городских автобусов.

В текущее время проявляется новенькая тенденция – агломерации выходят за рамки государственных границ. Об этом отлично сказал обер-бургомистр Дюссельдорфа Томас Гайзель. По его словам, Дюссельдорф – город интернациональный. 40% обитателей не немцы. В городке большая китайская, японская диаспоры. В почти всех мегаполисах такому положению вещей бывают не рады. А в Дюссельдорфе диаспоры помогают налаживать международные контакты. «Мы на первом месте в Германии по вербованию зарубежных инвестиций», - произнес обер-бургомистр. Ну и в Европе их больше имеет только Лондон, но он неоднократно крупнее Дюссельдорфа.

Обречены жить в городках

По экспертным оценкам, в Рф насчитывается 40 агломераций, 22 из их имеют миллионное население. Концентрация городов наблюдается во всех регионах. Скажем, в сравнимо маленький по площади Республике Татарстан за ближайшее время образовались две агломерации.

И процесс далек от окончания. Специалисты не исключают, через 10–15 лет схема расселения Рф может стать похожей на ту, что существует в Канаде либо Австралии - основная часть россиян сосредоточится в городках. Остальная территория будет характеризоваться низкой плотностью населения.

Как произнес в собственном выступлении на форуме Дмитрий Козак, сначала 2018 года Правительство будет рассматривать Стратегию пространственного развития Русской Федерации. Ее концепция уже утверждена. Посреди ценностей концепции – повышение числа городских агломераций, их инфраструктурное развитие и наибольшее рассредоточение по местности страны. Эти образования должны стать такими же симпатичными для жизни и работы, как Москва и Санкт-Петербург. Правительство уповает на активное обсуждение концепции, в том числе представителями бизнеса.

В перспективе конкретно мегаполисы и большие городка станут локомотивами русской экономики. Сейчас эту роль уже делает Москва. В Столичной агломерации проживает практически 20 миллионов человек — 13 % населения Рф. При всем этом ее вклад в валовый внутренний продукт страны в два раза больше, чем толика населения.

На международном уровне Москва также смотрится хорошо. Интернациональная консалтинговая компания PwC подготовила к форуму новое исследование, в каком представила перечень 20 агломераций мира по динамике их роста и 10 агломераций по эффективности развития (управляющий работы Екатерина Шапочка). Как демонстрируют итоги исследования, по динамике Москва уступает только Пекину, по эффективности занимает шестое место и возглавляет группу агломераций развивающихся государств. (Открывает этот перечень New-york.)

Легенды и реалии Москвы

После того, как из столицы были выведены предприятия тяжеленной промышленности, плохо действующие на экологию, человеческая молва стала утверждать, что реального сектора тут больше не осталось.

– Это один из бессчетных легенд, которые покрыли Москву, – сделал возражение в собственном выступлении мэр Сергей Собянин. – Он не имеет ничего общего с реальностью. На замену прежним заводам приходит сверхтехнологичная индустрия, ИТ-индустрия и другие современные производства. Вопреки стереотипам, наш бюджет уже пару лет не находится в зависимости от нефтяной и газовой отраслей. Толика нефтяной ренты сократилась с 18 до 3%.

По данным компании РwC, темпы роста креативного сектора агломерации Москвы в 1,7 раза выше темпов роста других секторов ее экономики.

С 2016 года создание сверхтехнологичных производств стимулируется на законодательном уровне, поведал в собственном выступлении председатель Столичной торгово-промышленной палаты Владимир Платонов. Предприятию могут предоставить 17 – 25-процентное понижение налогов зависимо от вида выпускаемой продукции. Естественно, при условии «белоснежной бухгалтерии» и соблюдении экологических норм.

6-ой год вырастают инвестиции в экономику городка – даже кризис не стал помехой. На данный момент они достигнули рубежа 1,7 трлн рублей, из которых 70% — личный капитал. Инвесторами построена четверть всех объектов городской инфраструктуры. Директор Городского агентства управления инвестициями Леонид Кострома отметил, что одним из ценностей вкладывательной политики Москвы является государственно-частное партнерство. По его словам, объем договоров, заключенных на таких критериях, за последние четыре года составил практически 700 миллиардов рублей.

Часто в дискуссиях можно услышать, что столица «высасывает» средства из других городов и областей. По сути Москва является самым большим донором федерального бюджета. Отчисления в муниципальную казну выросли за последние годы на 60 % и достигнули триллиона рублей. Для сопоставления: экономные трансферты другим регионам из федерального бюджета составляют 1,5 трлн рублей, другими словами две третьих этой суммы покрывается за счет отчислений компаний, работающих в столице. А так как Москва потребляет 70% продуктов и услуг, сделанных в других регионах, то это приводит к созданию практически 3,5 млн рабочих мест по всей стране – от Далекого Востока до Северо-Запада.

Основная неувязка Столичной агломерации – недостающее взаимодействие городка и области, считает эксперт Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) Рюдигер Аренд. Возможно, нужна структура, которая координировала бы развитие этих 2-ух образований.

Уж вот четкое замечание! Даже на этом форуме столица и Подмосковье представляли себя порознь.

Реновация промышленная…

Молвят, если подняться на вертолете над Москвой, то можно узреть, как красивую городскую панораму нарушают большие сероватые пятна – промышленные зоны, освободившиеся от выведенных из городка компаний. Внедрение бывших промышленных площадей остается животрепещущей задачей для больших городов не только лишь Рф, да и других государств. Необходимы значимые средства и уникальные идеи. Данная тема также дискуссировалась на форуме

По оценке заместителя Мэра Марата Хуснуллина, площадь столичных промзон превосходит 18,8 тыс. га. 4,7 тыс. га из их подлежит полной реорганизации, 7,8 тыс. га – частичной. Генеральный план Москвы предугадывает различные варианты освоения территорий, в том числе создание производственных кластеров. Тем паче что промзоны размещены в срединной части городка, и людям будет неловко добираться до работы. Другими словами, идет речь о реновации столичной индустрии.

– В этом году введены новые правила промышленной застройки. В промзонах ее плотность должна составлять более 15 тыс. кв. метров на гектар, – сказал Марат Хуснуллин. – Инвестору получить право на создание рабочих мест сейчас совершенно просто: довольно выслать по электрической почте заявку в Мэрию.

В бывших промзонах уже вовсю строятся торговые центры, кабинеты, жилище. На местности ЗИЛа растет прямо-таки новый город, где будут проживать 76 тыс. человек и будут сделаны новые рабочие места из расчета 55 тыщ на гектар.

При обсуждении планов застройки промзон разговор все почаще сворачивает на строительную тему. Больше девелоперы думают, как сохранить наилучшие строительные эталоны прошедших лет – а таких много – и отыскать им новое применение. И сохраняют. Хотя нередко это бывает и хлопотно, и накладно. Вот и на форуме обсуждение развернулось в эту сторону.

Создание кондитерской фабрики «Большевик» выведено на другую площадку, но старенькые корпуса сохранили. Сейчас здесь бизнес-центр, музей и премиальные апартаменты, сделанные по проекту студии INDArchitects. Оформление стенок обыгрывает узор исторической кирпичной кладки, поведал генеральный директор студии Амир Идиатулин.

Энтузиазм к строительному наследству промзон вырастает.

Для участников форума была организована экскурсионная поездка по бизнес-парку «Голутвинская слобода». Это 1-ый в Москве — и очень удачный! — опыт преобразования промышленного ансамбля — Голутвинской мануфактуры. Инна Крылова, проводившая экскурсионную поездку, ведает, что гости задавали различные вопросы, но более всего их заинтересовывало: как при перестройке удалось сохранить строительную самобытность построек прямо до коллекции древних клейм на кирпичах?

….и жилищная. Сохранить наилучшее

Зарубежные спецы делились опытом проведения реновации жилища. Ведь ведущие мегаполисы мира ее уже проводили, другие не по одному разу.

– В Токио было масштабное жилищное строительство в 1930-е годы, – сказал прошлый вице-губернатор японской столицы, а сейчас доктор Meiji University Ясуши Аояма. – На данный момент остался только кусок той застройки как монумент ушедшему времени. 2-ая волна жилищного строительства пришлась на 1950-е годы. На данный момент и эти дома нужно перестраивать, они устарели. К строительству привлечены личные компании. До того как начать работу, им нужно приобрести землю. В Токио земляная вырезка очень маленькая. Брать площадку под строительство приходится длительно. На реализацию проектов время от времени уходят десятилетия. (При этих словах на лицах русских участников дискуссии отразился кошмар).

— Во Франции программка реновации проходила по всей стране, – сказал экс-министр по вопросам городского развития «Огромного Парижа» Морис Леруа. —В течение 10 лет были перестроены 490 кварталов, в новое жилище переселились 4 млн человек. Сразу было сотворено огромное количество рабочих мест.

А именно, те, кто посещал пригород Парижа Сен-Дени лет 30 вспять отмечают: ранее здесь были трущобы, а сейчас современный квартал. Как показал социологический опрос, 90 % французов довольны итогами реновации. Хотя сначала многие были против нее.

Видимо, такая людская суть — бояться перемен. Как гласил Ясуши Аояма, обитатели Токио возражали против реновации, их пришлось длительно убеждать. Японцев еще можно осознать, они все-же выезжали из крепких строений, пусть морально устаревших. Но вот в Пекине, говорят, люди не желали покидать жилья, которым по 300 лет.

Обычное китайское жилище – хутуны – очень старенькое. В Пекине есть даже 700-летний хутун. В этом случае цель реновации – сделать лучше качество жилья и сохранить его самобытность. Укрепляется конструкция строений, угольные печи заменяются электронными конвекторами. Для содействия этому проекту при Правительстве КНР сотворена особая ассоциация по защите хутуна. Эффект устроил людей, и другие жители хутунов уже поддержали их обновление.

– А что страшатся утратить обитатели столичных пятиэтажек? – продолжил разговор узнаваемый русский конструктор Сергей Чобан. – Не жилище, оно там ужасное. Люди страшатся утратить низкие дома и зеленоватые дворы. Один из причин фуррора проекта реновации – человечная высотность построек. Мы должны достигнуть того, чтоб минимум 70% новейшей застройки были не выше 7 этажей, что не исключает на оставшихся 30% площади высотных акцентов.

Сергея Чобана провожали с трибуны рукоплесканиями.

За опытом в Сингапур?

Примером успешного и постоянного обновления жилого фонда считается Сингапур.

– Последние 50 лет в Сингапуре действуют точные правила, – произнес генеральный директор консалтинговой компании Surbana Jurong Энг Чонг Тео. – Власти не дали строительство жилища на откуп личным компаниям. 80% населения живет в высококачественном городском жилище, в том числе я и, кстати, очень доволен. У нас есть фонд, который помогает людям получать городское жилище. Город обязан иметь землю под такие проекты. Время от времени на рынок передается очень много земли, у нас этого не допускают. Власти производят постоянный ремонт домов, чтоб они не разрушались досрочно. И в каждом жилом комплексе непременно должны быть представлены все национальности Сингапура, так как мы – многонациональная страна.

Генеральный директор Агентства по ипотечному жилищному кредитованию Александр Плутник сказал о собственной прошлогодней поездке в Сингапур. Принимающая сторона сказала нашей делегации: в Сингапуре больше не будут сажать парки около домов. Наши пришли в кошмар – при такой-то жаре город без зелени… Да-да, подтвердили хозяева: для чего сажать парки около каждого дома, мы создадим весь город парком.

Охото надежды, что кто-либо из мэров наших городов-миллионников уже оформляет билет до Сингапура – перенимать опыт.

Плитка напольная «Бамбу грин» 34.5х34.5 см 1.9 м² цвет салатовый

Плитка напольная «Бамбу грин» используется для облицовочных работ во влажных помещениях, подходит для пола и стены в ванной комнате. Изделие изготовлено из керамики. Материал не обладает морозостойкими свойствами и используется только внутри помещений.

Лицевая матовая поверхность с рисунком под ткань обладает хорошими декоративными свойствами. Цвет — салатовый. Размер плитки — 34,5 × 34,5 см, толщина — 8 мм. Края плитки не ректифицированы. Страна производства — Беларусь.